中國國電集團公司將打造“綠色國電”作為企業發展愿景，通過“轉變理念”、“調整結構”、“創新技術”、“細化管理”節能減排四部曲，環保能力不斷增強。然而，隨著政府對污染物排放要求日趨嚴苛，節能減排工作仍存在資金投入巨大、成本難以收回、技術突破困難等問題。如今，“十二五”面臨收官，“十三五”即將開啟，如何使節能減排工作更加經濟高效，兼顧效率與效益，仍是值得我們認真思考的重要課題。

　　多年來，中國國電集團公司（簡稱中國國電）始終將節能減排工作作為央企必須承擔的政治、經濟和社會責任，全面提高對節能減排工作的重視程度。中國國電秉承低碳發展、綠色發展的理念，先后進行了“轉變理念”、“調整結構”、“創新技術”、“細化管理”四部曲，不斷提高節能減排、科技環保的生產水平，譜寫了發展“綠色國電”的新篇章。     

　　綠色理念融入企業發展
　　對于電力企業來說，安全和環保是做好一切工作的前提和基礎，環保工作對電力企業生產經營的意義重大。中國國電將環保能力作為一項核心競爭力來強化培育，將環保與安全一同作為企業經營的第一責任、第一政績、第一紀律，將打造“綠色國電”作為企業的一種發展愿景。

　　實現“綠色國電”，要堅持綠色低碳的發展思路。而實現這一目標的關鍵就是要把綠色發展的文化和戰略要求融入到企業管理思想中，以綠色環保的思想指引企業經營管理行為。中國國電根據這一理念，把環保融入生產、經營發展的全過程，在各個電廠建設、生產、關停等全生命周期中各個環節都堅持以環保達標為引領，嚴格按照環保政策要求開展各項工作。為此，集團公司與下屬企業簽訂了減排目標責任書并納入年度考核，實現了對分（子）公司的閉環管理。    

　　實現“綠色國電”還要有“綠色電廠”。集團所屬的各個電廠，在生產過程中嚴格落實大氣污染防治措施的同時，也抓好水污染、噪聲污染的防治措施、固體廢物分類處理和綜合利用措施的落實。通過不斷技改和精細化管理，降低能耗、物耗水平，強化廢物資源化利用，在達標的前提下盡量減少廢物排放。通過這些措施，建設綠色示范電廠，為打造“綠色國電”積累豐富經驗。     

　　中國國電還致力于在集團內部營造一種綠色低碳導向的管理氛圍。在日常工作中，通過對員工的培訓、開展專題講座，提高員工環保意識，讓員工知道為什么要帶頭實施節能減排，充分理解節能減排工作的重要意義，克服環保工作影響企業經濟效益的思想觀念，使每一名員工都自覺按照標準化的管理理念開展工作，支持并積極參與到企業綠色管理行動之中，讓綠色低碳的管理理念真正融入企業文化發展的血脈中。

　　轉型升級助力節能減排
　　“十二五”以來，中國國電以“綠色國電”、“效益國電”為引領，優化裝機結構，在火電產業方面優化增量、改造存量，進一步提升高效火電機組比例，淘汰落后產能，同時大力提升清潔能源、可再生能源比例。

            
　　在增量方面，重點發展大型清潔高效節能環保機組，除了個別熱電聯產機組外，不再新建60萬千瓦以下火電機組，重點發展60萬千瓦及以上大容量的超超臨界機組。截至2014年底，60萬千瓦及以上機組比重已達48.5%，比“十一五”末提高9.2個百分點，比“十五”末提高了34.4個百分點。拓展儲備優質項目，打造一批超低排放、超低能耗的示范項目，2012年投產的國電布連電廠國內首次應用輔機單列配置理念，供電煤耗實現292.9克/千瓦時，處于國內空冷機組的最優水平；2015年即將投產的國電泰州電廠國內首次應用超超臨界二次再熱技術，大力開展設計優化，確保實現發電煤耗253.17克/千瓦時的設計目標，將創造世界一流能耗水平。

　　在存量方面，中國國電累計投入230億元資金用于現役機組節能減排改造，先后完成850項重大節能改造（通流改造、熱電聯產改造、汽輪機冷端優化、輔機變頻、治理熱力系統內外漏等），對88臺機組實施脫硫（提效）改造，152臺機組實施脫硝改造，101臺機組實施除塵提效改造。綜合應用先進環保技術，完成泰州2號、常州1號機組等環保改造示范項目，確保達到燃機排放限值，為集團超低排放改造的推進奠定了基礎。在中國電力企業聯合會和中國能源化學工會主辦的全國火電2014年度火電機組能效對標及競賽中，中國國電41臺機組榜上有名，獲獎等級和臺數處于可比企業領先水平。

　　與此同時，在國家大力支持可再生能源發展的大背景下，中國國電緊跟國家政策部署，順應形勢、搶抓機遇，在可再生能源發展方面進行了積極的探索和實踐。截至2015年9月，風電裝機容量達到2135.8萬千瓦，位居世界第一，風電利用小時數、經營利潤國內領先；旗下香港上市公司龍源電力是中國國電風電投資開發的核心平臺，在全國擁有270個風電場，業務分布于中國29個省市區，以及加拿大、南非等國家；水電裝機容量達1556.2萬千瓦，形成了“四區一流域”的水電開發布局；同時穩步推進太陽能、海洋能、地熱能、生物質能等其他可再生能源協同發展。
　　創新技術引領綠色發展
　　中國國電充分發揮下屬國電科學技術研究院、國電科技環保集團等科技單位科技創新和技術服務能力，應用推廣高頻電源、濕式電除塵、純凝與背壓混合運行供熱等自主知識產權技術和裝備。東勝、榆次等機組應用熱泵和背壓供熱技術，平均供熱能力提高35%，降低煤耗15克以上。國電依托北侖電廠，開展了60萬千瓦亞臨界機組改造成為超超臨界機組的技術研究，預計可降低煤耗40克左右，為占裝機規模46%的亞臨界機組綜合提效、脫胎換骨探索了一條新路。

　　為了控制火電機組氮氧化物的排放，中國國電下屬煙臺龍源通過研制特殊的低氮燃燒器，大幅降低了W型火焰爐的氮氧化物濃度，顯著減少了改造投入和運行成本。煙臺龍源的等離子點火技術，裝機總容量超過2.76億千瓦，在國內市場占有率高達90%，且在韓國、俄羅斯、印度尼西亞等國家和我國的臺灣地區已有累計924萬千瓦機組的應用業績。

　　截至2015年3月，中國國電擁有低氮燃燒、等離子點火、SCR與SNCR脫硝、雙循環濕法脫硫、濕式除塵、電袋除塵等全系列成熟減排技術，在國內的火電企業廣泛應用，領先于其他發電集團。在科研方面，國電自主研發的“火電行業重大工程自動化成套控制系統”、“燃煤電廠煙氣催化脫硝技術研發及應用”等項目獲得了國家和有關部委的表彰，累計專利數1400多項，居可比企業第一位。  

　　總結經驗健全管理機制 
　　節能減排是一項政策性很強的工作，國家政策為電力行業的節能減排工作制定了硬性目標，但隨著國家能源與環境形勢的發展，政策要求會不斷變化。中國國電為做好節能減排工作，每年都會根據最新政策要求修訂未來三年的節能減排規劃，來為基層企業明確指標，要求基層企業堅持嚴格的考核制度，按照集團公司三年規劃的要求完成相應的節能減排工作。例如供電煤耗、污染物排放濃度及總量等指標不能超過相應限值，改造工程要按期完成?；鶎悠髽I的指標完成情況將計入集團公司對基層企業的考核當中。這些舉措有力地推動了節能減排工作。  

　　打造“綠色國電”的同時，不僅技術要創新，機制也要創新。近年來，中國國電在明確指標的前提下，積極推動協同創新、建立產研協同創新機制，利用多種形式籌措研發資金來推動創新成果的市場化運作。在系統內部，構建起創新成果推廣和深化開發的平臺，完善研發容錯機制，放活科研成果處置權、使用權、收益權。建立健全科研人員對創新成果的利益分享機制，并加大了對科技創新的激勵力度，對重大科研成果實施特別獎勵，充分激發科研人員的創新活力。 

　　節能減排任務依然艱巨  
　　經過多年的努力，盡管節能減排工作取得了顯著成效，但目前仍面臨著以下困難：  
　　其一，節能減排投入巨大。“十二五”前4年，中國國電在節能減排技改上的投入累計已達到230億元，未來3年預計投入力度進一步加大，合計將達235億元。其中，按《行動計劃》要求，中國國電在2014～2020年間需至少完成41臺、2026萬千瓦火電機組的超低排放改造，僅改造費用就需約45億元。  

　　其二，環保電價補貼不足以彌補成本。按國家發展改革委發布的補貼標準，安裝脫硫、脫硝、除塵設施并達標排放的燃煤機組，每發1千瓦時電可分別享受1.5分、1分、0.8分的補貼，即環保電價補貼合計2.7分/千瓦時。除新疆、東北地區的脫硫電價或脫硝電價略低于該水平外，全國絕大部分地區嚴格按此標準執行。按中國電力企業聯合會對減排成本的估算，結合自身情況，中國國電達標排放的平均成本約3.9分/千瓦時（考慮一般限值、特別限值、超低排放時的平均值），比現行環保電價補貼高出1.2分/千瓦時。集團目前煤電裝機容量9157萬千瓦，按年發電4500億千瓦時考慮，每年因環保補貼缺口減少利潤54億元（按100%達標排放考慮）。雖然近兩年因煤價下行利好，利潤較為可觀，但由于歷史虧損較多，資產負債率仍超過80%，融資困難，企業的經營壓力仍然很大。  

　　其三，節能減排技術突破難度大?！睹弘姽澞軠p排升級與改造行動計劃（2014～2020年）》對新建機組、現役機組提出了實現超低排放的要求，但目前主流技術在國內外燃煤機組上長期穩定實現超低排放的應用案例尚不夠多，需通過現有示范工程驗證可靠性?；痣姀S節能技術已遭遇瓶頸，成熟技術該采用的基本都已采用，進一步可選節能技術少，潛力小。  

　　2015年是“十二五”的最后一年，節能減排的工作依然緊迫，為此，集團也相應部署了加強節能減工作的具體要求。在京津冀及周邊地區減排工作上，更是不遺余力地有序推進超低排放，為京津冀地區減少霧霾、改善大氣環境質量作出應有的貢獻。